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[CITATION] Politiques migratoires en Europe : quelles alternatives ?

Lisez l’article de Matthieu Tardis ici.

Retrouvez le sommaire du numéro 3/2023 de Politique étrangère ici.

[CITATION] L’Europe face aux migrations

Lisez l’article de John O’Rourke ici.

Retrouvez le sommaire du numéro 3/2023 de Politique étrangère ici.

PE n° 3/2023 est disponible en librairie !

Le nouveau numéro de Politique étrangère (n° 3/2023) est disponible dès aujourd’hui ! Au sommaire, un dossier sur l’Union européenne, suivi d’un contrechamps sur les trente ans des accords d’Oslo (une perspective israélienne et un regard palestinien). Au-delà de ces articles, d’autres contributions viennent éclairer l’actualité : la place de l’idéologie en Russie, les politiques migratoires en Europe, les tensions dans le Pacifique Sud, les négociations avec les djihadistes au Sahel

L’Union européenne tient bon face à la guerre d’Ukraine – peut-être mieux que prévu… Mais quels effets cette dernière aura-t-elle à long terme sur les institutions, les politiques européennes ? Il faudra modifier les institutions pour faire face aux élargissements qui s’annoncent. L’Union a certes progressé dans la direction de politiques industrielles et technologiques communes. Mais cette dynamique emporte-t-elle une conception d’autonomie stratégique incluant le diplomatique et le stratégique ? L’Union européenne, sans conteste au cœur des recompositions à venir du continent, n’a que peu d’assurance sur les formes de son propre avenir.

Au-delà de l’actualité ukrainienne, la question des migrations reflète les différences, les divergences des positions européennes. Fermer les frontières, renvoyer les irréguliers, exporter la gestion des entrées sur le territoire européen : ces solutions font-elles consensus et, surtout, aident-elles à régler le problème ?

Trente ans après Oslo, comment expliquer l’impasse dans laquelle s’est retrouvé le processus de paix ? Les lectures israélienne et palestinienne de ces décennies restent totalement opposées : on invoque d’un côté l’incapacité des Palestiniens à récuser le terrorisme et à se gouverner eux-mêmes ; de l’autre le refus d’Israël de dépasser les concessions d’Oslo au profit d’une négociation sur le « statut final ». À partir de ces lectures irréconciliables, les glissements actuels, vers l’extrémisme israélien ou vers une nouvelle révolte palestinienne, ne laissent que peu d’espoir d’avancée.

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L’asile et l’exil

Cette recension a été publiée dans le numéro d’été 2021 de Politique étrangère (n° 3/2021). Matthieu Tardis, chercheur au Centre Migrations et Citoyennetés de l’Ifri, propose une analyse de l’ouvrage de Karen Akoka, L’asile et l’exil. Une histoire de la distinction réfugiés/migrants (La Découverte, 2020, 360 pages).

Karen Akoka aborde sans détour l’histoire de la distinction réfugiés/migrants ou, plus précisément, celle de l’évolution de la notion de réfugié des années 1950 à nos jours. Sans aucun doute, son ouvrage fera partie de ceux qui rebattent les cartes du débat. Il pourrait même le clore, en tout cas auprès de ceux qui l’abordent sans posture. D’abord, parce qu’il est d’une extrême précision, qu’il s’appuie sur des sources variées, et réfute nombre d’idées reçues. Ainsi, il contredit autant ceux qui considèrent les réfugiés « d’avant » comme plus « authentiques » que ceux d’aujourd’hui, ceux qui regrettent le temps où les institutions de l’asile étaient plus ouvertes et indépendantes que ceux qui s’interrogent sur l’adaptation de la Convention relative au statut des réfugiés – qui fête son 70e anniversaire en 2021 – aux enjeux actuels.

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