L’Europe, bloquée d’en haut par les divergences entre États et la tentation des replis nationaux, serait-elle aussi menacée d’éclater par le bas ? L’année 2014 a quelque chance d’être décisive, à plusieurs égards.
Les élections au Parlement européen s’annoncent mal. Une participation en baisse pourrait témoigner de la désaffection des opinions et de l’échec du Parlement à se poser comme institution démocratique de premier plan. Et divers populismes anti-UE, surfant sur le scrutin proportionnel, pourraient imposer une présence lourde dans le futur Parlement, écho d’une crise de la démocratie représentative qui semble se diffuser sur le Vieux Continent. L’année 2014 sera également celle de possibles référendums, en Écosse et en Catalogne, sur une hypothétique indépendance, et l’année de législatives belges qui donnent déjà lieu à l’exposé de programmes quasi-séparatistes en Flandre.
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Éditorial PE 4/2013 – Les États d’Europe peuvent-ils éclater ? Amérique du Sud : crises et émergence
PE 4/2013 sera bientôt disponible en librairie, sur le site de la Documentation française et sur Cairn.
En attendant, voici un aperçu des dossiers de ce numéro – Les États d’Europe peuvent-il éclater ? et Amérique du Sud : crises et émergence –, ainsi que le sommaire complet. Télécharger le dossier de presse.
L’année 2014 sera-t-elle celle de l’éclatement de plusieurs États d’Europe – élections en Belgique, référendums annoncés en Catalogne et en Écosse ? Et avec quelles conséquences sur l’Union ?
Les cas flamand, écossais, ou catalan, traités dans le premier dossier du numéro hiver 2013-2014 de Politique étrangère, sont certes tous trois spécifiques. Ils expriment néanmoins une difficulté contemporaine plus large, qui est aussi celle de l’Europe : difficulté à combiner deux valeurs modernes, démocratiques et contradictoires : la souveraineté des États et l’autodétermination des peuples.
Le second dossier de ce numéro s’attache aux dynamiques de l’Amérique du Sud.
Cette recension est issue de Politique étrangère 3/2013. Vivien Pertusot propose une analyse de l’ouvrage de David Engels, Le déclin. La crise de l’Union européenne et la chute de la République romaine – analogies historiques (Paris, éditions du Toucan, 2013, 384 pages).
Le sujet de l’ouvrage semble stimulant : comparer la crise identitaire de l’Union européenne (UE), qui serait pour l’auteur la source de ses problèmes politiques et économiques, avec la chute de la République romaine au Ier siècle avant J.-C. Les analogies sont à double tranchant : elles peuvent être poussives ou nourrir des débats utiles, comme cela fut le cas du Rise and Fall of the Great Powers de Paul Kennedy. Le Déclin aurait pu suivre cette destinée, mais David Engels n’arrive pas à tenir son pari. L’auteur considère qu’il ne faut pas se fourvoyer dans une sémantique relativiste : l’Union est en déclin.
Cette recension est issue de Politique étrangère 2/2013. Emmanuel Mourlon-Druol propose une analyse de l’ouvrage de Thomas Mayer, Europe’s Unfinished Currency. The Political Economics of the Euro (Londres, Anthem Press, 2012, 272 pages).
Thomas Mayer s’intéresse ici aux origines et à l’évolution récente de la monnaie unique et propose une série de mesures pour restaurer la confiance dans l’euro. Le titre est explicite : l’auteur explique pourquoi l’euro est une monnaie « inachevée », du fait, selon lui, que les raisons de sa création sont fondamentalement politiques, et non économiques. Le livre est facile à lire, clair et bien structuré. Il aborde tous les sujets centraux de la crise de la zone euro. Les chapitres 8 (question du prêteur en dernier ressort) et 10 (suggestions de réforme de l’architecture de l’Union économique et monétaire), d’une nature plus prospective, esquissent quelques pistes de réflexion pour l’évolution future de la zone euro.
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